Плюсы и минусы службы в армии по контракту
Плюсы и минусы службы в армии по контракту
Контрактная армия — ответвление военной деятельности, особый вид функционирования вооруженных сил. Основное её отличие, обуславливающее и специфику деятельности и собственно категорию лиц, проходящих такую военную службу – добровольность вступления. Осуществляется оно по контракту, подписываемому гражданами, пополняющими ряды добровольной контрактной армии.
Сей контракт, равно как его условия (описывающие, регламентирующие службу по контракту) опирается на законодательную базу в виде свода правил и закона Министерства обороны РФ. Ими же предписываются требования к заступающим на армейскую контрактную службу. Это требования, касаемо: возраста, физических характеристик, образования. Также необходимо соответствовать категории из списка перечисленных в ст. 3453-ФЗ, к примеру – «запасник», «проходивший призывную службу», так далее.
Возраст поступления
Возраст для поступления в военные учебные заведения в явной и не очень форме указан в статье 35 первого закона. И вот что дословно там пишут:
В военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать:
граждане, не проходившие военную службу, — в возрасте от 16 до 22 лет;
граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, — до достижения ими возраста 24 лет;
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, — в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
И все понятно и не совсем. Первых два абзаца ясны как день и сомнений не вызывают. А вот что там определил Министр обороны я не знаю где даже искать. Но проведя наблюдения у примерно 10 ведущих военных вузов (не филиалов) везде предельным возрастом поступления контрактников является 25 лет на год поступления. В некоторых с оговоркой до 1 августа года поступления. И тут нужно смотреть индивидуально каждому.
Дополнение от 28.06.15:
В соответствии со ст.45 Приложения к Приказу Министра обороны от 7.04.2015 г. №185 «…военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (кроме офицеров), поступающих в вузы на обучение по программам с полной военно-специальной подготовкой, — до достижения ими возраста 27 лет» и ст.46 «…по программам со средней военно-специальной подготовкой рассматриваются граждане, имеющие среднее общее образование, до достижения ими возраста 30 лет.»
Особенности военной службы по контракту
Особенности службы по призыву и по контракту имеют некоторые различия, и их тоже нельзя обойти вниманием. Служба в армии по контракту-полностью осознанное решение посвятить свою жизнь делу защиты Родины.
Особенностью воинской службы по контракту, что своё патриотическое стремление могут реализовать как мужчины, так и женщины. В отличие от службы в армии РФ по призыву, которые распространяется исключительно на мужчин, в то время, как контракт на службу в армии может подписать женщина. Главное при этом-отличное здоровье и специальность, необходимая для прохождения службы.
Служба по контракту имеет под собой сложную правовую основу.
Кроме того, согласно новой редакции закона “О воинской обязанности и военной службе” отменена возможность заключать контракт на 1 год.
Граждане, желающие заключить контракт, должны понимать, что соответственно приказу они в любой момент могут быть переведены в любое подразделение ВС РФ, если в этом возникнет необходимость. Расторжение контракта без уважительных причин невозможен, и неисполнение условий контракта имеет негативные последствия.
Заключаясь контракт, граждане РФ (и иностранцы), получают солидный перечень льгот:
- своевременная и достойная зарплата;
- получение служебного жилья, право на получение собственной квартиры;
- банковские льготы, специальные ипотечные кредиты;
- полное медицинское страхование;
- материально-вещевое обеспечение;
- льготное поступление в учебные заведения.
Кроме этого, для военнослужащих по контракту предусмотрен более “щадящий” типовой регламент служебного времени (утвержден Министром обороны РФ 29 мая 2020 г.).
И у военкомата есть план
По закону, призвать на контрактную воинскую службу могут граждан Украины в возрасте от 18 до 60 лет.
— Кто-то делает свой выбор в молодости. Кто-то — уже в зрелом возрасте, чтобы, как нередко сегодня бывает, потеряв работу, прокормить семью, — рассказал подполковник Юрий Сафронов.
— В каждом военкомате есть отделение рекрутинга, которое занимается контрактной службой. И у каждого есть свой план. В прошлом месяце, например, мы должны были призвать 9 человек. Обычно план выполняем и перевыполняем, но в этом году из-за карантина — особенно в марте-апреле — людям сложно сдавать анализы для медосмотра, собирать необходимые документы.
Общие нюансы
Заключение Военно Врачебная Комиссия (ВВК) будет основанием для направления для срочного призыва на службу. Комиссия устанавливает степень годности мужчины к службе в армии по следующим критериям:
- Категория «А» — молодой человек полностью годен, может служить в специальных войсках без каких-либо ограничений. Присваивается лицам с идеальным здоровьем.
- Категория «Б» предусматривает незначительные ограничения и также выступает основанием для срочного призыва.
- Если юноша получают категорию «B», то он ограниченно годен к службе в армии и не призывается в мирное время. Такие граждане сразу после медицинского освидетельствования зачисляются в запас. Военный билет оформляется в течение 10 дней после признания парня ограниченно годным к службе.
- Категория «Г» присваивается, если юноша временно не годен к службе в армии – из-за травмы руки, ноги, т.е. временного расстройства организма. В заключении тогда обозначаются очередные сроки медицинского переосвидетельствования. Такие лица могут быть призваны по истечении года или другого периода, необходимого для восстановления призывника.
- Если мужчина получает категорию «Д», то он станет полностью негодным к призыву на службу в армию и подписанию контракта.
Установление годности допускается один раз, если только призывник не начал спор в административных или судебных инстанциях.
Армейское рабство. Как офицеров не отпускают с военной службы
Данное сообщение (материал) было создано и (или) распространено иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента. *Елизавета Маетная обжалует этот статус в судебном порядке
В России около 20 военных вузов, где каждый год выпускается около двух тысяч офицеров. Поскольку учатся они на бюджетной основе, то после университета должны несколько лет прослужить в армии по контракту. При этом Минобороны России гарантирует обязательное трудоустройство выпускников, так как подготовка в высших военно-учебных заведениях сразу организуется под конкретные "рабочие места" – воинские должности.
Курсанты высших военно-учебных заведений находятся на полном материальном и социальном обеспечении (проживание, питание, обмундирование, денежное довольствие и др.), в среднем их учеба обходится государству примерно в 50 тыс. рублей в год. Однако часть выпускников военных вузов пытается уволиться из армии в первые же месяцы службы. Все они говорят, что занимаются на службе совсем не тем, чему учились, а реальная жизнь в армии слишком отличается от парадной.
Михаил Кочет – действующий офицер, лейтенант медицинской службы. Окончил военный учебный центр при Ростовском государственном медицинском университете в июне 2021 года, врач общей практики. По распределению был направлен в воинскую часть поселка Персиановский Ростовской области на должность командира взвода – начальника отделения сортировочного взвода. В службе разочаровался практически сразу, говорит он Радио Свобода, поскольку медициной непосредственно занимался раз в неделю, а остальные дни бумажной работой, личным составом и техникой.
– Эта должность оказалась совсем не связана с медициной, собственно, то, ради чего я учился шесть лет в университете, тут не нужно. В основном я занимаюсь личным составом и техникой. То есть раз в неделю осматриваю срочников с температурой 37 градусов, которые пытаются от службы откосить, если что-то посерьезнее, то мы обязаны сразу в госпиталь направить бойца, если есть подозрение на ковид – тоже туда, но за контакты с ковидными никаких доплат нет. Зарплата низкая и не соответствует объему выполняемых работ: в итоге частые переработки и совсем нет личного времени, – рассказывает он.
– В общем, я решил уволиться из армии, хотя из общения с другими офицерами знаю, что сделать это сложно. Решил уволяться по нарушению условий контракта, это подразумевает, что я возвращаю федеральные средства, которые были затрачены на мое обучение, а это около 400 тысяч рублей. Так вот, я хочу их вернуть и проститься с армией. Казалось бы, нет ничего сложного: заплатил – и ты свободен. Но на практике прежде чем уволить, лейтенанта вызывают на ряд бесед разные должностные лица. И каждый пытается надавить, предлагают остаться, перевести куда-то. Документы при этом должны пройти ряд инстанций. И если просто сидеть и ждать, то это занимает больше полугода. Между тем пандемия не заканчивается, я мог бы, будучи врачом, на гражданке приносить больше пользы, ведь врачей почти во всех регионах не хватает, они истощены физически и морально, об этом постоянно говорят.
Через неделю после того, как Кочет подал рапорт на увольнение, его отправили в командировку в штаб Южного военного округа. Уже там ему сказали, что в часть действительно направили телеграмму, но не на его имя. Михаил вернулся обратно в часть, доложил, что приказ выполнил. В части сказали, что приказ был все же на его имя. Он обратился в штаб полка и лично увидел, что телеграмма на другого человека.
– Я тут же написал рапорт на командира полка об отмене незаконной командировки. Спустя сутки приказ был отменен. Для чего это делается? Чтобы отодвинуть сроки увольнения, – считает Кочет. – В среду, когда я выложил видеообращение у себя на странице, где рассказал, что хочу, но не могу уволиться, меня снова несколько раз вызывали на беседы, так я узнал, что меня опять хотят отправить в какую-то непонятную командировку. И мой случай не уникальный, такая проблема везде. Многие лейтенанты, десятки моих знакомых по всей стране, тоже столкнулись с такой ситуацией: хотят уволиться, готовы все возместить, но их не отпускают. Согласно Конституции Российской Федерации, труд свободен, каждый вправе выбирать род деятельности, профессию, принудительный труд в России запрещен.
Кочет говорит, что купился на красивую картинку, которую везде транслируют о состоянии российской армии.
– Говорят же, что зарплаты в армии большие, квартиру можно от государства получить, учеба опять же бесплатная, работа в госпитале и на передовой, вот я и повелся. А как попал на службу, так на тебе оклад 30 тысяч (максимально со всеми выплатами было 49 тысяч) и возись с техникой без выходных, а я же лечить хочу, в ординатуру поступить, больными заниматься, – говорит он.
Кочет уже специально опаздывал на службу, но в части это не хотели фиксировать, подавал жалобы в прокуратуру, но все бесполезно. "Видеообращение сделал от бессилия, в надежде, что это хоть как-то сдвинет дело с мертвой точки", – объясняет он.
Офицер Игорь Колесник смог уволиться только после того, как предал свою историю огласке. Он окончил одно из военных училищ в Санкт-Петербурге и проходил службу в Майкопе, через год решил уволиться. Офицер написал рапорт еще в марте этого года, и ему назначили аттестационную комиссию, которая состоялась через две недели. По словам Колесника, начальство сразу было настроено против увольнения – его обещали отправить в неблагополучные войсковые части, где бы он "гнил в полях", и угрожали возбуждением уголовного дела.
Игорь Колесник о желании уйти из армии
- Поделиться в Facebook
- Поделиться в Twitter
No media source currently available
Свое нежелание служить в армии он объяснил тем, что так называемая "медийная" армия, которую показывают в репортажах по госканалам, на деле очень сильно отличается от реальной. И искреннее желание служить родине постепенно превратилось в необходимость "оттарабанить" пять лет контракта. Потом и оно пропало. Колесник готов был сразу оплатить затраченные на его учебу госсредства, только бы его отпустили.
– За шесть лет (вместе с учебой в вузе. – РС) моего пребывания в Вооруженных силах армия поменялась очень сильно. По сути, сейчас это сплошная показуха. Главная проблема – это низкая заработная плата, – рассказывал он в интервью Север.Реалии. – Но не только. Даже после того, как я выпустился из вуза, я столкнулся с низким качеством подготовки личного состава. Боевая подготовка практически не проводится. Она проводится только для фотоотчетов. И вместо того, чтобы заниматься личным составом, заниматься боевой подготовкой, командиры, в том числе и я, должны заниматься бюрократической работой. Это постоянные бумажки, которые к боевой подготовке не имеют никакого отношения.
Когда молодой офицер приходит в войска (я не знаю, как в других частях, но в моей части это есть), поддержки со стороны старших офицеров он не получает абсолютно никакой. А только постоянные упреки в свой адрес. Его ругают, причем ругают некорректно. Я лично сам с этим сталкивался и видел, как в такую ситуацию попадают другие молодые офицеры, которые совсем недавно выпустились. Их ругают при личном составе. Бывает, что и матом. Конечно, я отдавал себе отчет, куда я иду, но я не думал, что все будет настолько анекдотично. И все стереотипы про армию не просто совпадают с реальной жизнью, они в армии даже больше, чем во всех этих анекдотах и стереотипах.
Колесника уволили из армии через три недели после публикации. Он уже выплатил все деньги за учебу, устроился на хорошую работу, живет рядом с семьей, рассказал он Радио Свобода.
– Чувствую себя сейчас отлично, нет ощущения, что занимаешься не пойми чем, какое было в армии. Работу нашел очень быстро, меня спросили, почему уволился, я ответил односложно, подробности никого не интересовали, зарабатываю сейчас больше, чем в армии. Грамотного специалиста, который хочет нормально работать, на гражданке оторвут с руками и ногами, – говорит бывший офицер. – Мне очень многие ребята звонили потом, которые тоже хотят уволиться, причины у них те же, что были у меня: надоело, не нравится, картинка для телевизора сильно отличается от того, что на самом деле. И я их понимаю.
Я им всем советовал и другим советую: если решили уволиться, то нельзя отчаиваться, какими бы карами небесными вам ни грозили. Надо идти до конца. Я хочу реализовать себя по своей специальности – инженер-дорожник, расти как профессионал, надеюсь, что мои старания будут оценены, в отличие от тех же Вооруженных сил. Очень обидно, что из престижной сферы деятельности, в которую стремились многие молодые люди, армия превратилась в организацию, из которой бегут.
Медали Шойгу. Парады, учения и тыловое обеспечение
Адвокат Александр Островский говорит, что государство тратит на обучение курсантов десятки миллионов рублей, а фактически эти деньги оказываются выброшены на ветер.
– После обучения бывшим курсантам не создают нормальных условий, чтобы они хотели нести службу, а на голом патриотизме уже давно никуда не уедешь. Люди получают хорошее образование и хотят адекватных условий труда и быта, не желая тратить свою жизнь на преодоление "тягот воинской службы", – рассуждает Островский. – Власти, впрочем, видимо, тоже уже поняли, что образованную молодежь надо в итоге серьезно заинтересовать, поскольку в ближайшие три года расходы по статьям "Национальная оборона" и "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" увеличатся совокупно почти на 1 трлн руб. и составят около четверти всех расходов государства.
Цены – вверх: плата за путинское государство?
Военный юрист Евгений Н. (попросил не указывать свою фамилию) говорит, что в коллегию поступает много обращений от желающих досрочно прекратить контракт, но этого, даже если выплатить затраты на обучение офицера, по закону сделать очень сложно.
– Военная служба изначально предполагает как ряд социальных благ, так и свои ограничения, одно из которых – невозможность уволиться тогда, когда ты хочешь, как это позволяет сделать Трудовой кодекс, просто предупредив работодателя за две недели. И это, в общем-то, правильно: дело не только в деньгах, но и в том, что государство рассчитывает на офицера, строит на него планы, ротации и т. п., все это важно. Человек, когда связывает себя с армией, должен изначально понимать, чем это для него обернется. И что служба требует определенных жертв и надо быть к этому готовым, – поясняет он. – Мы в обязательном порядке все это разъясняем, кто-то передумывает, кто-то, наоборот, идет на обострение ситуации, лишь бы все равно уволиться, пусть даже и по компрометирующим признакам.
Адвокат Александр Передрук считает, что глупо и неэффективно прежде всего для самого государства и его обороноспособности удерживать офицеров, которые не хотят служить.
– Они и ИП открывают, что запрещено законом, и на службу не выходят, и чего только не придумывают, лишь бы их наконец уволили, везде жалуются, ибо, конечно, у них есть право не служить, а реализоваться в другом месте, – говорит он. – И мне непонятно, почему Минобороны не хочет упростить процедуру разрыва таких отношений, если офицер готов компенсировать все расходы, а не удерживать его в армейском рабстве любой ценой.
Никто из экспертов не берется оценить, сколько в итоге молодых офицеров в первые же годы службы увольняется из армии. Официальный запрос в Минобороны, в котором Радио Свобода просит предоставить информацию о том, сколько ежегодно происходит увольнений через один-три года по окончании высшего учебного заведения, с чем это связано и в чем причина того, что желающим досрочно уволиться чинят в этом препятствия, остался без ответа. Но жалобы на огромные сложности при желании разорвать контракт регулярно появляются в паблике. В августе этого года на невозможность уволиться жаловался офицер Кирилл Оленьев. После Военной академии материально-технического обеспечения в Санкт-Петербурге в мае 2020 года, он по распределению попал в Йошкар-Олу. И через год решил уволиться из-за низкой зарплаты и еще из-за того, что выполнение воинских обязанностей сводилось к земляным работам, уборке территории и покосу травы. Четыре месяца его документы путешествовали по воинским частям, дивизиям и армиям и возвращались обратно. В итоге офицер записал видеообращение после которого, как выяснило Радио Свобода, его наконец уволили. В октябре аналогичную историю рассказал выпускник воронежского военного учебно-научного центра ВВС им. Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина Максим Мелешкин. Его рапорт об увольнении военное начальство рассматривает уже полгода. По его словам, "документы просто волокитят, либо приходят отписки".
Комментарии экспертов
Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:
— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?
— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.
Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.
Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:
— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.
Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.