0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Прописка и регистрация — в чем разница? Отличие временной регистрации и прописки

Прописка и регистрация — в чем разница? Отличие временной регистрации и прописки

Обязательство каждого человека стать на учет в миграционной службе установлено законом от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года. Однако вопрос “В чем разница между пропиской и регистрацией” до сих пор вызывает замешательство у большинства россиян. Чтобы прояснить все сомнения относительно всех прав и возможностей граждан, следует разобраться в терминологии и подчеркнуть ключевые особенности каждого из видов регистрации.

Гражданин должен регистрироваться, однако, он не обязан быть зарегистрированным. Что это значит: к примеру, человек арендует жилплощадь. Но собственник не согласен прописать его. Он все равно должен подать документы на регистрацию по данному адресу, пусть он получит отказ, так как собственник против, но зато он выполнил свою обязанность. Посредством этого отказа любые штрафы и санкции можно обжаловать.

Прописка не означает право собственности на это помещение.

В силу гражданского законодательства (п.2 ст.218 ГК РФ), «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом».

Таким образом, регистрация по месту жительства не дает право гражданину претендовать на квартиру собственника.

Дает ли прописка право на собственность? Ответ однозначный – нет. Прописка в квартире не означает пожизненного права на пользование жильем – по желанию собственника суд вправе выселить гражданина; зарегистрированный гражданин без вопросов и согласия заинтересованных лиц имеет право прописать на данный адрес своих несовершеннолетних детей. Все остальные члены семьи должны будут получить согласие собственника и других прописанных граждан; собственник жилья вправе выписать любого гражданина, не являющегося его близким родственником или несовершеннолетним ребенком; права собственника защищает закон и принудительная выписка по желанию владельца квартиры будет произведена без предоставления другого жилого помещения – «в никуда». Собственник жилья не имеет обязательств по отношению к зарегистрированному по его адресу гражданину, если последний не является его близким родственником или не отказался от приватизации в его пользу с сохранением права пользования квартирой.

Противоречия

Выход в РФ нового закона в 1993 году значительно изменил вопрос со свободой граждан. Но даже до этого времени решены не все вопросы. Иногда положения закона на местах не выполняются.

  • По-прежнему некоторые работодатели не хотят принимать на работу людей без прописки. Граждане уже знают, что при переезде на длительное время в другой город нужно оформлять временную регистрацию, но не все знают, какая мера наказания существует за нарушение данного положения. Не нужно тянуть время после переезда, следует сразу отнести документы в миграционную службу.
  • Прописка требуется при проведении таких серьезных сделок, как купля-продажа недвижимости, другое. Также требуется подтверждение постоянного места жительства при оформлении индивидуального предпринимательства, при составлении завещательных документов.
Читайте так же:
Как отменить судебный приказ Если он вступил в силу?

Чтобы не нарушать закон, следует точно выяснить, чем отличаются такие понятия, как регистрация или прописка, что они дают.

После 1993 года термин «прописка» стал вытесняться термином «регистрация», и сейчас практически он не используется. Не нужно иметь именно прописку в паспорте, а также обязательно выписываться при отсутствии по адресу на термин 1,5 года. В итоге можно иметь только регистрацию по месту постоянного или временного пребывания.

Отличие прописки от регистрации прослеживается в нескольких моментах. Пропиской часто называют регистрацию постоянную. Нужно, прежде всего, рассмотреть, какие штрафы выписываются при просрочке регистрации и временной регистрации:

  1. По новому месту пребывания нужно зарегистрироваться в течение 7 дней. Если не сделать этого, нужно будет заплатить значительный штраф. Тот, кто проживает на новом месте без прописки более 7 дней, внесет в государственную казну штраф до 3 тысяч. В Москве и Санкт-Петербурге штраф повышен, до 5 тысяч.
  2. Также будет оштрафован и собственник жилья, в котором человек начал жить без временной регистрации.
  3. Но гражданин, который имеет прописку в городе, где он живет фактически, от штрафа будет освобожден.

Процедура оформления прописки должна осуществляться быстро, без задержек, по административному регламенту дается на ожидание в очереди с документами только 15 минут. Прописка, как процедура, требовала больше времени.

Регистрация граждан в Беларуси. Что надо знать, чтобы не нарушать закон

На эти и другие вопросы читателей «АиФ» ответил юрист-лицензиат, магистр права Александр ЖУК.

Выписать «в никуда»

Я собственница однокомнатной квартиры. В ней прописаны дочь и сын. Дочь вышла замуж за гражданина Нигерии и теперь проживает с ним в этой квартире. Она попросила зарегистрировать мужа. Он имеет вид на жительство на два года. Какие права на квартиру есть у моего зятя? Н. Ковалева, Минск

— Жена может зарегистрировать мужа на жилплощади без соблюдения требований по норме жилого помещения. Никаких прав на квартиру у него не будет. В случае расторжения брака мужа вашей дочери можно снять с регистрационного учета и выселить из жилого помещения.

Может ли собственник квартиры выписать супруга, который в приватизации не участвовал, но и выписываться не собирается, хотя фактически в помещении не проживает? Елена, Гродно

— Выписать супруга можно только в том случае, если квартира была приобретена до брака и брак был расторгнут, причем вне зависимости от того, участвовал второй супруг в приватизации или нет. Второй способ добиться согласия супруга выписаться – убедить сняться с регистрационного учета добровольно. Эта процедура проводится при наличии жилого помещения, так как выписать человека в никуда нельзя. К слову, в Беларуси проживать без регистрации запрещено. Отсутствие регистрационного учета влечет административную ответственность – предупреждение либо штраф от 2 до 4 базовых величин.

Какие права есть у человека, зарегистрированного в квартире? Ольга, Минский район

— У человека, зарегистрированного в жилом помещении, есть право пользоваться самим жилым помещением. Но тут надо различать право собственности и право на проживание. Право собственности подтверждается соответствующим документом на право собственности на квартиру. Регистрация никак не связана с правом собственности. В жилом помещении может быть зарегистрирован человек, который не имеет права собственности на квартиру.

Регистрация или прописка?

Чем регистрация отличается от прописки? Николай, Минск

— 1 января 2008 года в Беларуси вступил в силу Указ президента №413 «О регистрационном учете», и по сути термин «прописка» был исключен из законодательства. Теперь используется термин «регистрация». Так, «постоянная прописка» заменена «регистрацией по месту жительства» (бессрочная регистрация), «временную прописку» сменила «регистрация по месту пребывания» (на срок до одного года).

Читайте так же:
Чем хороша Атермальная пленка?

Поясните, кого к кому прописывают? Е. Вергейчик, Гомель

— Необходимо различать регистрацию при наличии родственных связей без правового основания и регистрацию на условиях правового основания. Таким образом, без учета нормы общей площади супруга пропишут на жилплощади супруги, детей — к родителям и собственника — в своей квартире. Во всех остальных случаях необходимы правовые основания. Например, договор найма жилого помещения, договор поднайма, регистрация несовершеннолетнего по месту пребывания (помещение его в специальные воспитательные или учебные заведения).

Чем отличается постоянная регистрация от временной? Тамара Сергеевна

— Постоянная регистрация производится по месту жительства, и она бессрочна. Для нее необходимы правовые основания: квартира в собственности, договор найма на неприватизированную квартиру. Временная регистрация – это регистрация по месту пребывания. Например, если человек переезжает в другой город, то он может там временно зарегистрироваться.

Я живу в Минске. У меня есть дом в деревне. Хочу выписаться из минской квартиры и прописаться в доме, чтобы не платить за него большую «коммуналку». Но я бы хотела и дальше обслуживаться в минской поликлинике. Как быть? Н. Сычева, Минск

— На основании документов на дом вас зарегистрируют по месту его нахождения. В то же время вас автоматически снимут с регистрации в Минске. Но при этом вы остаетесь собственником квартиры. Чтобы и дальше обслуживаться в поликлинике, вам необходимо написать заявление. Форму вам должны предоставить в поликлинике.

Какие плюсы и минусы в ситуации, когда в квартире прописаны больше человек, чем проживают? Наталья, Полоцк

— Если в квартире зарегистрированы больше человек, чем проживают, придется оплачивать коммунальные услуги по повышенным тарифам. В Беларуси плата за техническое обслуживание производится по установленному тарифу в пределах 20 м 3 общей площади на каждого зарегистрированного по месту жительства и 10 м 3 общей площади — на всю семью. Все, что свыше, оплачивается по тарифу, обеспечивающему полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание этих услуг, т.е. по полной стоимости.

Теперь о плюсах. Например, если жилое помещение подлежит сносу, то каждый из зарегистрированных жильцов имеет право на предоставление взамен квартиры, общая площадь которой должна определяться исходя из расчета не менее 15 квадратных метров на собственника и каждого члена его семьи, зарегистрированного по месту жительства в подлежащей сносу квартире. То есть в этом случае можно претендовать на несколько помещений либо помещение большей площади.

Регистрация за деньги

Хочу переехать жить и работать в Минск. Сейчас Интернет и различные СМИ пестрят объявлениями с предложением зарегистрировать. Законно ли это? Евгений, Полоцк

— Если у вас нет родственных связей в Минске, любое лицо может вас прописать к себе при наличии свободных метров жилой площади. Для Минска это 20 м 3 общей площади, для всех остальных населенных пунктов – 15 м 3 . Если «свободные метры» позволяют, то можно зарегистрировать абсолютно любого человека вне зависимости от родственных связей. Но тут есть нюанс. Чтобы зарегистрироваться на жилплощади не родственнику, необходимо заключить договор найма. А договор найма не может быть безвозмездным.

Читайте так же:
Где находится предохранитель кондиционера форд фокус 2?

Я переезжаю жить из Минска в Витебск. Является ли обязательным оформление регистрации при переезде на новое место жительства? Ольга

— Если вы переехали на постоянное место жительства, вам необходимо прийти в расчетно-справочный центр по новому месту жительства и представить документы, которые подтверждают право на проживание в жилом помещении, и вас зарегистрируют. При этом в трехдневный срок с момента подачи документов вас автоматически снимут с регистрации по прежнему месту жительства.

Если это временный переезд на место жительства сроком до одного года, то человек оформляет регистрацию по месту пребывания по желанию. При этом регистрация по месту пребывания не отменяет регистрации по месту жительства.

Мне по наследству от родителей досталась приватизированная квартира. Я в ней оформил на постоянную регистрацию родственника. Какие он имеет права на эту квартиру, если я захочу её продать? В. Индыло

— Ваш родственник не имеет никаких прав на квартиру, потому что регистрация никак не связана с правом собственности. Однако придется получить его согласие на отчуждение жилого помещения.

Я инвалид детства, у меня II нерабочая группа инвалидности. Живу в общежитии. Родители умерли, в наследство оставили дом в деревне. Дом хочу продать и купить в Минске комнату, чтобы в дальнейшем ее сдавать. Скажите, могу ли я остаться в общежитии и не прописываться в новом жилье? Елена Степановна

— После наследования дома вас внесут в базу Единого государственного регистра по недвижимости. С этого момента вы будете считаться собственницей дома. Жилое помещение в общежитии предоставляется лицам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и не имеют своего жилья. Поэтому вас обязаны выселить из общежития.

Отличия постоянной и временной регистраций

ПР связана с постоянным местом жительства (МЖ). В законе No 5242-1 обозначены основные виды такого помещения. Это может быть дом, квартира, комната. В перечисленных местах гражданин должен жить постоянно как собственник или наниматель (по договору с владельцем).

По ст. 6 закона No 5242-1 при переезде на новое место гражданин должен оформить ПР. Для подачи заявления в органы учета ему дается 7 дней. Одновременно новоселу надо также предъявить паспорт (удостоверение личности), подтверждение прав на вселение на постоянной основе (выписка из ЕГРН, разрешение владельца недвижимости, договор аренды). В последнем случае требуется также письменное согласие всех живущих совместно с нанимателем пользователей.

Документы могут быть представлены в виде электронной копии.

Временная регистрация по месту пребывания

Временная регистрация по месту пребывания

Порядок учета приведен в «Административном регламенте МВД» (Приказ МВД No 984 от 31.12.2017 г.). В течение 3 дней орган внутренних дел должен произвести регистрацию заявителя с проставлением в паспорте соответствующего штампа или с выдачей справки для лиц, моложе 14 лет. Если ранее жилец не отметился об убытии из предыдущего жилища, то ему делают в паспорте дополнительную отметку.

  • если жилец сменил МЖ;
  • если человека выселяют по решению суда;
  • в документах нашли неверную информацию;
  • ПР признана фиктивной;
  • в случае смерти гражданина.

ВР отличается тем, что она оформляется в случае приезда человека в пункты типа гостиниц, санаториев, пансионатов, баз отдыха, медучреждений, УИС и других МЖ, где он временно размещается на определенное время. Согласно закону он обязан зарегистрироваться в течение 90 дней после своего прибытия.

Читайте так же:
Как часто менять задние тормозные колодки?

В большинстве случаев ВР и снятием гражданина с учета занимается дирекция учреждения или фирмы, в которых он будет находиться. При прибытии в частное жилище будущий жилец должен обратиться к его владельцу и с ним решать вопросы о длительности проживания и ВР.

  • заявление;
  • паспорт;
  • основание (договор аренды, найма, разрешение от собственника).

Соответствующий орган МВД при получении заявления обязан в течение 3 дней поставить на учет прибывшего жильца. Для электронных копий этот срок возрастает до 8 дней. В случае положительного решения заявителю выдается свидетельство о ВР.

По закону гражданин может не оформлять ВР, если помещение, в которое он приехал, находится в поселении того же субъекта РФ, где у человека имеется ПР. Аналогичное правило введено для столицы и столичной области, а также для Северной столицы и ее области.

Особые случаи

Чем отличается временная регистрация от постоянной

В ситуации, когда гражданин, которого необходимо зарегистрировать в жилом помещении, не является его собственником, может потребоваться помощь посредников. Ответственными лицами в этом случае могут выступать соответствующие органы, которые будут исполнять роль его официальных представителей в осуществлении процесса оформления. Здесь основную роль будет играть форма собственности объекта недвижимости, в которой планируется регистрация:

  • Помещение относится к жилищно-строительному кооперативу – в этом случае ответственными считаются представители руководящего звена.
  • При наличии между владельцем недвижимости и управляющей компанией заключенного соглашения, по которому управлением над площадью может заниматься собственник – делать регистрационные действия может сам хозяин. Аналогичная ситуация будет и в случае, когда никаких договоров между сторонами не заключалось.
  • При постоянной регистрации по месту жительства в государственной или муниципальной квартире, доме или комнате, контроль за проведением оформления возлагается на госслужащих, отвечающих за данный объект.
  • Наличие документа, подтверждающего договорённость между владельцем и УК, по которому управлением жилплощадью осуществляется последней, ответственным лицом становится председатель компании.

Наличие постоянного места жительства на сегодняшний день в России не является обязательным условием для проживания и жизнедеятельности. Однако при его отсутствии обязательно должна быть временная регистрация, которую необходимо продлевать после окончания срока действия. Помимо этого, привычная всем, «прописка» позволяет стать полноправным членом общества, в котором проживает данный гражданин и пользоваться услугами, возможностями и льготами, предусмотренными действующим законодательством.

Но при этом существует другая «регистрация», которая не относится к миграционному учету. У многих происходит путаница из-за этих двух понятий. Попробуем разобраться — что такое «миграционный учет», что такое «регистрация» и в чем их отличия.

Миграционный учет

На миграционный учет встают все иностранцы, приезжающие в страну — и визовые, и граждане ЕАЭС, и те, кто приехал на пару дней в деловую поездку, и те, кто собирается поселиться в стране на долгое время.

Проще говоря — с помощью этого учета миграционные службы определяют — где находится иностранец, не переезжал ли он, на каком основании он пребывает в стране.

Миграционный учет имеет уведомительный характер и оформляется в виде отдельного документа — уведомления о прибытии в место пребывания. При этом никакие изменения в документы, например, хозяина квартиры, в которой проживает иностранец, не вносятся. Эта постановка так же не ведет к увеличению коммунальных платежей или каких-то сложностей с последующей — «выпиской» иностранца. Подробно этот вопрос мы разбирали в интервью «Миграционный учет — это не страшно».

Читайте так же:
Что лучше акпп или механика?

Обязанность постановки иностранца на миграционный учет лежит на принимающей стороне — это может быть собственник квартиры, или администрация отеля, в котором остановился иностранец, или работодатель, который может поселить иностранца в арендуемой квартире, или, например, в вагончике на территории своего строительного объекта.

Кто такая принимающая сторона, кто ей может быть и какая на ней лежит ответственность в статье нашей Базы Знаний «Нарушения принимающей стороны (в области миграционного учета)».

Существует 4 вида миграционного учета, но чаще всего упоминаются два из них — первичный миграционный учет и продление миграционного учета, или, иначе — внесение изменений в миграционный учет:

  • На первый тип учета встают иностранцы сразу после прибытия в страну.
  • Второй тип учета понадобится для иностранцев, которые решили задержаться в России. Для продления миграционного учета им понадобятся документы, доказывающие право этого иностранца находиться в стране — продленная виза, подписанный трудовой договор или оформленный и оплаченный патент на работу.

Как их правильно оформить, вы можете прочитать в наших пошаговых инструкциях в Базе Знаний:

Регистрация иностранцев по месту жительства

Временная регистрация иностранца

Сделать такую временную регистрацию имеют право только временно и постоянно проживающие иностранные граждане. То есть иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание, РВП, или вид на жительство, ВНЖ.

Регистрация по месту жительства проставляется в виде штампа о регистрации в паспорте, где стоит печать об РВП, или в виде на жительство. Еще для регистрации по месту жительства иностранец должен иметь право пользоваться жилым помещением, в котором он будет регистрироваться. По большому счету этот процесс мало отличается от регистрации по месту жительства россиян.

Для того, чтобы получить регистрацию, иностранец должен обратиться в МФЦ лично, или через портал Госуслуг с заявлением, в котором он должен указать следующие сведения:

  • ФИО;
  • Дату рождения;
  • Гражданство;
  • Вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
  • Вид и реквизиты документа, позволяющего иностранцу проживать на территории РФ;
  • Адрес будущей регистрации;
  • Документы, подтверждающие право пользования этим жильем;
  • Предыдущий адрес регистрации, если есть.

Кроме заявления, иностранец также подает следующие документы:

  • Документ, удостоверяющий личность. Оригинал и копия;
  • ВНЖ или РВП. Оригинал и копия;
  • Документы, подтверждающие пользование жилым помещением — договор или свидетельство о собственности. Для этих документов также потребуется копия.

Кроме этих документов, иностранец также должен предоставить квитанцию об оплате госпошлины — 350 рублей.

Иностранец не только может, но и обязан зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживания или вида на жительство.

В чем отличия двух документов

Как видно, это два совершенно разных документа и процесса. Если миграционный учет выглядит как отрывной бланк уведомления о прибытии в место пребывания, то регистрация — это штамп о прописке, которые ничем не отличается от прописки любого российского гражданина.

Если вы не уверены в том, что сможете самостоятельно поставить иностранного сотрудника на миграционный учет, сотрудники компании «Альянс-Трудовая миграция» помогут вам правильно и быстро оформить документы.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector